南陵| 楚雄| 镇雄| 三明| 宜秀| 麻江| 旅顺口| 星子| 祁阳| 通辽| 久治| 东营| 万盛| 西峰| 万载| 日照| 平罗| 古丈| 娄底| 华山| 白云矿| 定兴| 白城| 沁阳| 禹州| 关岭| 潼南| 中牟| 滑县| 顺平| 远安| 白云| 卓资| 广昌| 龙山| 喀喇沁左翼| 集贤| 黑山| 焉耆| 申扎| 行唐| 容县| 奉节| 清涧| 长白| 辽源| 蒲城| 沧县| 栾川| 黎川| 兰考| 金湖| 石泉| 沭阳| 鲅鱼圈| 民和| 津市| 灌云| 长春| 额尔古纳| 海安| 扎兰屯| 肥西| 兴宁| 丰镇| 崂山| 麻江| 汤旺河| 班玛| 菏泽| 临西| 宁乡| 泰兴| 琼中| 淮南| 陈仓| 库尔勒| 泸水| 阳原| 太仓| 华坪| 峡江| 花垣| 新邵| 黄山市| 阳原| 得荣| 龙山| 汪清| 台州| 茄子河| 安宁| 应城| 章丘| 永年| 南靖| 南充| 德保| 泰兴| 郎溪| 竹山| 诸城| 灵山| 平江| 邢台| 漾濞| 云浮| 玉门| 安陆| 会东| 理塘| 久治| 井研| 绵阳| 苍山| 清水| 防城港| 大足| 孟津| 嘉兴| 吴川| 樟树| 内黄| 温泉| 白碱滩| 浦城| 十堰| 石龙| 宁波| 景泰| 花莲| 永平| 永胜| 邵阳市| 平乐| 吉水| 玉树| 来凤| 易门| 茂港| 丰县| 江门| 灵川| 平遥| 乾安| 台北县| 北海| 泸溪| 黎城| 宁南| 高青| 长春| 乡宁| 彭阳| 冠县| 保靖| 西昌| 夹江| 隰县| 勉县| 水城| 钟祥| 灵丘| 曲沃| 突泉| 白云矿| 冷水江| 铜山| 盂县| 炎陵| 盐亭| 深圳| 静海| 莱州| 楚雄| 鹰潭| 石楼| 夹江| 通江| 石门| 古丈| 勐海| 舞阳| 永顺| 巴楚| 东明| 常山| 鄂温克族自治旗| 靖宇| 赣榆| 丹巴| 兴宁| 宿豫| 夹江| 枞阳| 班戈| 武冈| 祁连| 丰镇| 滁州| 磐安| 枣庄| 安阳| 洪江| 福清| 丰南| 坊子| 中宁| 二连浩特| 汉口| 小金| 托克逊| 宜都| 吉林| 高雄县| 衡水| 平泉| 河曲| 玛曲| 昂昂溪| 莫力达瓦| 达尔罕茂明安联合旗| 嘉义市| 阳新| 肇庆| 湘东| 乌兰察布| 鹰潭| 安顺| 岫岩| 宽城| 常德| 茂县| 翠峦| 宁蒗| 中阳| 井冈山| 托里| 会同| 曲阳| 桦甸| 莱西| 互助| 陇县| 九江县| 平安| 绩溪| 甘棠镇| 宁晋| 阜新市| 开县| 义马| 米易| 薛城| 嵊州| 金山屯| 河曲| 六安| 志丹| 河北| 自贡| 海门| 白碱滩| 德昌| 澳门新濠天地正网
首页| 滚动| 国内| 国际| 军事| 社会| 财经| 产经| 房产| 金融| 证券| 汽车| I T| 能源| 港澳| 台湾| 华人| 侨网| 经纬
English| 图片| 视频| 直播| 娱乐| 体育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微视界| 演出| 专题| 理论| 新媒体| 供稿

大家手笔:更加注重区域发展的均衡性

2018-12-11 11:21 来源:人民日报 参与互动 
标签:以筦窥天 新濠天地赌场平台 西里戈庄

  中央全面深化改革委员会第四次会议指出,要加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制。这明确了当前我国区域发展的努力方向和政策目标。

  作为人口众多、国情复杂的发展中大国,我国经济发展必然要通过具有不同特点的各区域发展来实现。我国经济发展是从普遍贫穷落后的状况起步的。改革开放后,通过采取具有相当力度的激励政策打造经济增长极,成功打破曾经普遍落后的“低水平均衡”状况,实现了经济高速增长。从沿海地区先行开放、建立各类先行先试的经济特区、高新区、经济开发区,让一部分地区先富起来,到推进西部大开发、中部崛起、东北振兴等,这些政策和举措激励各区域竞相打造经济增长极,并有效促进增长态势从发达地区向欠发达地区延伸。这样,一方面集聚资源形成经济发展高地,另一方面形成扩散态势,带动经济腹地发展,使我国经济发展的区域态势呈现出梯度推进的基本走向。

  在这个过程中,尽管促进区域经济协调发展一直是我们所期待的,但在贫穷落后的基础上发展经济,出现一定程度的非均衡性是难以避免的。在现实中,各地区发展并非齐头并进,累积下来,就形成了发展不平衡不充分的问题,表现为一些增长极地区(主要是大城市)过度拥挤、环境恶化、生态失衡,而一些经济腹地则发展滞后。进入新时代,我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段。紧扣社会主要矛盾的变化,区域发展战略和政策安排必然要转向更加重视均衡性导向,各项激励政策的实行也应更自觉地服从均衡性导向。这就更加需要强调区域规划的统筹性,不仅要提高各区域内规划的统筹性,如实行“多规合一”;而且要提高区域间发展规划和战略及政策安排的统筹性,避免顾此失彼和无序竞争。因此,党的十九大报告明确提出:实施区域协调发展战略。目前,需要特别注意两个可能导致区域间矛盾的问题:一是区域经济发展对环境的影响,在生态环境方面贡献大的地区可能会损失短期经济利益;二是区域间发展差距导致利益分配不均。因此,中央全面深化改革委员会第四次会议明确将“统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢”作为对区域发展新机制的要求。

  从区域发展机制的根本机理来说,更加重视区域发展战略和政策安排的均衡性导向,既要发挥国家战略和政策的统筹作用,又要发挥市场在资源配置中的决定性作用,以有序竞争的方式实现区域间资源有效配置。在区域关系中,充分的市场竞争一方面能发挥趋向均衡的效应,另一方面也会产生极化倾向,导致区域经济过度分化。因此,在区域发展方面,国家的规划统筹功能是不可缺位的,而且必须有力。当然,国家统筹也必须尊重市场经济规律,有效发挥市场竞争作用。

  (作者:金碚 中国社会科学院学部委员、中国区域经济学会会长)

【编辑:郭泽华】
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
[京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688

Copyright ©1999- 2018 chinanews.com. All Rights Reserved

沣东 河北段村 小金口街道 湖格社区 四合院
格畈二区 阮社 竹仔围 朝阳洲街道 候机大楼
西浦路 高升门 狮子岩 大河岸镇 鲁庄镇
雪峰村 古城区 三里 智合玛乡 忽力进图
澳门美高梅注册网址 亚洲真人 澳门赌场排名 赌博游戏 现金炸金花
澳门拉斯维加斯平台 3D预测 永利官网网址 捕鱼游戏 拉斯维加斯线上游戏